| 农村干群关系紧张的原因十分复杂,但体制的原因是其重要原因。庞大的政府机构造
成的财政压力,部门利益之争造成的摊派风,是导致干群关系紧张重最根本的原因。因此,农村干
群关系问题的最终解决在于深化改革,特别是干部体制的改革和财政体制的改革尤为迫切。只有
真正地精简政府机构和村级的管理人员,才能有效地遏制向农民乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款
的势头。除此之外,还应全面改革财政体制,逐步实行费改税制度,从农民负担中剔除由财政负担
的各项乡统筹费,解决农民负担资金平调使用的问题。通过组织结构的变革和完善法制规范农村
基层干部的行为,最终形成干群关系良性互动的社会机制。 |